Czy Zamawiający dopuszcza do przeprowadzenia wywozu i Utylizacji rozpoznanych przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych przez wykonawcę zgodnie z Ustawą z dnia 21 czerwca 2002 r.o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego wraz z późniejszymi zmianami. i pokryje wszelkie koszty wykonania tej usługi przez wykonawcę nie przekraczając kwoty 20000 zł.

Zgodnie z § 6 ust. 2 projektu umowy wynagrodzenie wykonawcy składa się z dwóch części: wynagrodzenia ryczałtowego zgodnego z ofertą wykonawcy oraz „wynagrodzenia kosztorysowego, którego przedmiotem są koszty wywozu i utylizacji materiałów niebezpiecznych przez Patrol Saperski, jeżeli pojawi się taka konieczność, w wysokości wynikającej z dokumentu wystawionego przez Wojskowy Oddział Gospodarczy na rzecz Wykonawcy za przedmiotowe prace.” Ofertę należy sporządzić z uwzględnieniem wszystkich kosztów, jakie poniesie wykonawca za wykonanie przedmiotowych prac. Wynagrodzenie o którym mowa w § 6 ust. 1 lit. b) projektu umowy obejmuje tylko i wyłącznie koszt utylizacji i wywozu materiałów niebezpiecznych przez patrol saperski w wysokości wynikającej z dokumentu księgowego wystawionego przez Wojskowy Oddział Gospodarczy.

Maksymalna wartość wynagrodzenia za wywóz i utylizację materiałów niebezpiecznych wynosi 20.000,00 zł brutto. Co w sytuacji , gdy cena utylizacji i wywozu będzie wyższa?

Zamawiający zobowiązuje się do pokrycia całkowitych kosztów wywozu i utylizacji materiałów niebezpiecznych przez patrol saperski w wysokości wynikającej z dokumentu wystawionego przez Wojskowy Oddział Gospodarczy na rzecz wykonawcy za przedmiotowe prace, a jednocześnie Zamawiający wycenił koszt użycia sił zbrojnych na 20.000 zł. Na jakiej podstawie jest taka wycena i co w sytuacji gdy kwota fv WOG przekroczy (nie z winy wykonawcy) tą wartość? Czy nie lepiej wprowadzić bezpośrednią odpłatność przez Zamawiającego?

Pytanie 1: § 1 ust. 4 pkt 8) Zakres przedmiotu umowy obejmuje: „przywrócenie terenu objętego pracami saperskimi do stanu pierwotnego, poprzez zasypanie dołów oraz uprzątnięcie i wywóz znalezionego złomu i gruzu.” Co z pniami drzew które zostaną wydobyte w celu usunięcia przedmiotu ferromagnetycznego? Pytanie 2 § 8 Odpowiedzialność Wykonawcy: „1. Wykonawca przejmuje odpowiedzialność z tytułu szkód, które mogą zaistnieć w związku ze zdarzeniami losowymi, odpowiedzialność cywilną oraz od następstw nieszczęśliwych wypadków, dotyczących pracowników i osób trzecich, które to szkody i wypadki mogą powstać w związku z realizacją niniejszej umowy. 2. W okresie obowiązywania, po rozwiązaniu lub po wygaśnięciu umowy, Wykonawca jest i będzie odpowiedzialny wobec Zamawiającego na zasadach uregulowanych w kodeksie cywilnym za wszelkie szkody oraz roszczenia osób trzecich w przypadku, gdy będą one wynikać z wad przedmiotu umowy lub niedołożenia należytej staranności przez Wykonawcę, jego Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę przy wykonaniu przedmiotu umowy.” Jaki jest termin gwarancji na wykonanie usługi ponieważ z zapisu powyższego paragrafu nie można ocenić czasookresu a podstawą zakończenia prac jest protokół odbioru robót.

Odpowiedź na pytanie 1: Zamawiający wymaga, aby wszystkie doły po wykopaniu i usunięciu przedmiotów metalowych zostały zasypane przez wykonawcę. W sytuacji, kiedy do wydobycia metalowych przedmiotów konieczne będzie wykopanie karpiny wyciętych drzew, jej wywóz i utylizacja nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, zostanie wykonane przez wykonawcę wskazanego przez Zamawiającego. Odpowiedz na pytanie 2: Zgodnie z art. 577 Kodeksu cywilnego „jeżeli nie zastrzeżono innego terminu, termin gwarancji wynosi dwa lata licząc od dnia, kiedy rzecz została kupującemu wydana” tj. od dnia protokolarnego odbioru prac.

Pytanie 1: Prace saperskie polegające na wykryciu, identyfikacji, wydobyciu i unieszkodliwieniu niewybuchów, niewypałów oraz innych przedmiotów niebezpiecznych pochodzenia wojskowego, będą prowadzone zgodnie z normą NO-02-A043 z 2009 r. (Wojska inżynieryjne – rozpoznanie, rozminowanie i oczyszczenie terenów z przedmiotów wybuchowych i niebezpiecznych). W związku z tym, że norma dotyczy Sił Zbrojnych a nie cywilnych przedsiębiorców oczyszczających teren proszę o wskazanie zakresu NO, który wymagany będzie przez Zamawiającego w stosunku do Wykonawcy. Pytanie 2 Zamawiający zobowiązuje się do pokrycia całkowitych kosztów wywozu i utylizacji materiałów niebezpiecznych przez patrol saperski w wysokości wynikającej z dokumentu wystawionego przez Wojskowy Oddział Gospodarczy na rzecz wykonawcy za przedmiotowe prace, a jednocześnie Zamawiający wycenił koszt użycia sił zbrojnych na 20.000 zł. Na jakiej podstawie jest taka wycena i co w sytuacji gdy kwota fv WOG przekroczy (nie z winy wykonawcy) tą wartość? Czy nie lepiej wprowadzić bezpośrednią odpłatność przez Zamawiającego? Pytanie 3 Wyznaczenie strefy zagrożonej i wycofanie z niej ludzi oraz jeżeli nie spowoduje to dodatkowego zagrożenia – sprzętu. Czy w związku z ewentualnym wyznaczeniem strefy zagrożonej, czynności związane z ewakuacją, zabezpieczeniem terenu wykonana Policja zgodnie z Zarządzeniem nr 36 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 listopada 2017 r. w sprawie zadań realizowanych przez Policję w sytuacjach kryzysowych, bo wykonawca nie ma takich kompetencji.

Odpowiedź na pytanie 1: Zamawiający załącza skorygowany projekt umowy. Zmianie uległ § 1 ust. 2 otrzymując następujące brzmienie: „Prace saperskie będą prowadzone zgodnie z: - Ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym; - ustawą z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego; - Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2010 r. w sprawie sposobu przechowywania w tymczasowym magazynie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego lub znalezionych w trakcie oczyszczania terenu (Dz. U. nr 163 poz. 1102); - Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie sposobu prowadzenia prac z użyciem materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz podczas oczyszczania terenów (Dz. U. nr 42 poz. 216).” Odpowiedź na pytanie 2 Zgodnie z § 6 ust. 2 projektu umowy wynagrodzenie wykonawcy składa się z dwóch części: wynagrodzenia ryczałtowego zgodnego z ofertą wykonawcy oraz „wynagrodzenia kosztorysowego, którego przedmiotem są koszty wywozu i utylizacji materiałów niebezpiecznych przez Patrol Saperski, jeżeli pojawi się taka konieczność, w wysokości wynikającej z dokumentu wystawionego przez Wojskowy Oddział Gospodarczy na rzecz Wykonawcy za przedmiotowe prace. Maksymalna wartość wynagrodzenia za wywóz i utylizację materiałów niebezpiecznych wynosi 20.000,00 zł brutto.” Jednocześnie Zamawiający informuje, iż zobowiązuje się do pokrycia całkowitych kosztów wywozu i utylizacji materiałów niebezpiecznych. W przypadku przedstawienia przez wykonawcę dokumentu wystawionego przez Wojskowy Oddział Gospodarczy na rzecz wykonawcy za wywóz i utylizację materiałów niebezpiecznych z przedmiotowego terenu, na kwotę wyższą niż wskazaną w § 6 ust. 2 lit. b) umowy, zostanie wprowadzona zmiana do umowy zgodnie z kwotą wynikającą z ww. dokumentu księgowego. Kwota 20.000 zł została przyjęta przez Zamawiającego jako wstępne oszacowanie wartości zadania, niezbędne dla celów księgowo-budżetowych. Odpowiedź na pytanie 3 W przypadku konieczności wyznaczenia strefy zagrożonej, należy niezwłocznie powiadomić o tym fakcie najbliższy urząd administracji rządowej lub samorządowej, jednostkę organizacyjną Policji lub Państwowej Straży Pożarnej.

Czy istnieje możliwość dokonania wizji lokalnej terenu?

Odpowiedź w załączeniu.

Szanowni Państwo analizując wzór umowy w § 1 pkt 5. jest zapis że wykonawca ma obowiązek podpisania umowy z najbliższym Wojskowym Oddziałem Gospodarczym. Zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym w art. 130 pkt. 4 jest zapis mówiący o zwrocie kosztów poniesionych za udział Wojska w procesie oczyszczania terenu, lecz ustawodawca powołuje się na stosowne rozporządzenia których jeszcze nie ma. Poniżej pozwoliłem za cytować treść w/w ustawy: Art. 130. 1. O znalezieniu wszelkiego rodzaju materiałów wybuchowych i niebezpiecznych zawiadamia się najbliższy urząd administracji rządowej lub samorządowej, jednostkę organizacyjną Policji lub Państwowej Straży Pożarnej. 2. Materiały wybuchowe i niebezpieczne zlokalizowane w morskich wodach wewnętrznych i w morzu terytorialnym podlegają zgłoszeniu właściwemu terytorialnie urzędowi morskiemu. 3. Oczyszczanie terenów z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych wykonują przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą w tym zakresie. Oczyszczanie terenów z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego mogą wykonywać Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej. 4. Przedsiębiorca wykonujący oczyszczanie terenu z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych jest obowiązany do zwrotu kosztów oczyszczania tego terenu z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego, poniesionych przez jednostkę Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej z tytułu specjalistycznych usług wojskowych w rozumieniu art. 11a ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 37 i 1669 oraz z 2019 r. poz. 14). Art. 131. Wojewodowie, w porozumieniu z Szefem Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, wyznaczą miejsca przeznaczone do niszczenia znalezionych materiałów wybuchowych i niebezpiecznych. Art. 132. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki oczyszczania terenów z materia-łów wybuchowych i niebezpiecznych oraz tryb i sposób zgłaszania i sposób zabezpieczania tych materiałów, w tym zakres udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w oczyszczaniu terenów, oraz sposób i tryb wyznaczania miejsc przeznaczonych do niszczenia materiałów wybuchowych i niebezpiecznych, mając na względzie ochronę życia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz środowiska naturalnego. W związku z powyższym proszę o odpowiedz na poniższe pytanie: 1. Na jakiej podstawie prawnej i na mocy którego rozporządzenia wykonawca ma się zobowiązać do podpisania umowy z WOG ?

Przedmiot zamówienia obejmuje sprawdzenie i oczyszczenie terenu z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych, a w przypadku znalezienia ww. materiałów także ich wywóz i utylizację. Wszystkie etapy realizacji przedmiotu umowy należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami. Jeżeli nie będzie konieczności zawarcia umowy z Wojskowym Oddziałem Gospodarczym, wówczas rozliczenie umowy nastąpi wyłącznie na podstawie zapisów § 6 ust. 1 lit. a) umowy.